內(nèi)蒙古交通集團有限公司堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述和考察內(nèi)蒙古的重要講話精神,認真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為集團改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各項工作主線,扎實推進國企整合重組各項工作,健全完善 “兩會一層”工作機制,將黨建工作納入各級企業(yè)章程,建立“雙向進入、交叉任職”和外部董事占多數(shù)的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。集團公司第一屆董事會依據(jù)《公司法》《內(nèi)蒙古國資委監(jiān)管企業(yè)董事會工作規(guī)則》《公司章程》等法律法規(guī)制度規(guī)定,依法依規(guī)履行職責(zé),扎實有效開展工作,充分發(fā)揮公司董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”重要作用,科學(xué)審慎決策公司重大經(jīng)營管理事項,推動集團各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、集團董事會運行情況
(一)董事會會議召開情況。2023年6月集團整合重組后,公司第一屆董事會嚴格按照《公司法》《集團章程》和相關(guān)議事規(guī)則規(guī)定召開會議,2023年共召開董事會會議4次,審議通過議案26項。全體董事高度重視集團整合重組和改革發(fā)展各項工作,深度關(guān)注集團經(jīng)營管理信息、財務(wù)狀況和重大事項,認真履行職責(zé)、嚴格審核把關(guān),認真審議董事會各項議案并發(fā)表意見。
(二)強化制度建設(shè),提升議事效率。制訂《內(nèi)蒙古交通集團“三重一大”事項及黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事決策規(guī)則(試行)》《權(quán)責(zé)清單(試行)》和《董事會專門委員會工作規(guī)則》等制度,夯實董事會制度基礎(chǔ),提高議事效率,提升治理效能,推動完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。同時不斷建立健全內(nèi)部控制體系及合法合規(guī)性審查制度,確保了董事會合法運作和科學(xué)決策。
(三)嚴格會議運轉(zhuǎn)、提高會議質(zhì)量。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,確保決策事項論證充分、會議程序規(guī)范,確保議案會前已充分征求意見、履行必要的盡職調(diào)查、可行性研究、專家咨詢、資產(chǎn)評估、法律審查、風(fēng)險評估、黨委前置研究等工作程序,確保議案在決策前充分醞釀、最大限度凝聚共識。嚴格落實董事會集體審議、獨立表決的決策制度,完整準確記錄會議發(fā)言,會后及時出具會議決議與紀要,全套材料及時存檔,保證決策程序完整。
(四)切實發(fā)揮好董事會專門委員會作用。集團第一屆董事會嚴格落實要求,按照人員規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、運作高效的原則,研究設(shè)立了董事會提名委員會、戰(zhàn)略與投資管理委員會、風(fēng)險管理與審計委員會、薪酬與考核委員會4個專門委員會,專題專項研討專業(yè)領(lǐng)域事項,為董事會決策提供有效支撐。
(五)外部董事高度負責(zé)、勤勉履職,在集團改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。2023年,集團4位外部董事認真履職,嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、戰(zhàn)略部署,全面落實自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)國資委黨委關(guān)于集團整合重組具體要求及自治區(qū)國資委關(guān)于監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展決策部署,充分發(fā)揮專業(yè)特長,深入調(diào)查研究,提升了董事會科學(xué)決策水平和防范重大風(fēng)險能力。
二、董事會決策重大事項情況
(一)落實公司發(fā)展決策職權(quán)情況。深入落實“一體兩翼三支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,充分發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”職能,深入研究、總體謀劃推動國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)提質(zhì)增效的思路舉措,組織制訂董事會運行規(guī)章制度,推動集團高質(zhì)量發(fā)展。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè)科學(xué)決策。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的前提下,嚴格開展可行性研究、風(fēng)險評估、盡職調(diào)查、法律審核等程序,反復(fù)研究,強化投資把關(guān),嚴控非主業(yè)投資,嚴格落實項目投資建設(shè)相關(guān)程序,落實國有資本保值增值責(zé)任。年度已完成的重大投資未出現(xiàn)重大問題。
(三)強化重大財務(wù)事項管理。加強全面預(yù)算管理,強化預(yù)算執(zhí)行跟蹤、監(jiān)測、分析,有效保障公司項目投資資金需求和日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金。高度重視風(fēng)險防控工作,識別研判推動化解債務(wù)、金融、投資、法律、安全環(huán)保、國際化經(jīng)營等方面重大風(fēng)險,未發(fā)生風(fēng)險防控方面的問題,未出現(xiàn)重大資產(chǎn)損失和其他嚴重不良后果。
(四)推進公司深化治理改革。扎實推進國企改革三年行動、國企改革深化行動,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,深化“一體兩翼三支撐產(chǎn)業(yè)”布局和發(fā)展,全力推動做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本,為奮力推進實現(xiàn)“闖新路、進中游”目標貢獻國企力量。
(五)落實選人用人機制。依據(jù)法律、法規(guī)及干部管理有關(guān)規(guī)定,決定公司總經(jīng)理和其他高級管理人員的聘任、解聘和薪酬事項,為集團公司高質(zhì)量發(fā)展奠定領(lǐng)導(dǎo)人員和人力資源管理基礎(chǔ)。
(六)落實職工權(quán)益和社會責(zé)任情況。為積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任;維護職工合法權(quán)益,保障基層辦公條件,營造集團公司凝心聚力和諧發(fā)展的良好氛圍。
(七)科技創(chuàng)新和科技人才培養(yǎng)。2023年,集團研發(fā)投入2.95億元,同比增加0.72億元,增長32.3%。制定自治區(qū)首個大宗固廢綜合利用高質(zhì)量標準體系,研究成果榮獲自治區(qū)技術(shù)發(fā)明、科技進步和中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)3個一等獎;與歐陽明高院士、張立群院士簽訂合作協(xié)議,在交能融合、公路基礎(chǔ)材料等5個方面深入合作;12人獲得“草原英才”、突出貢獻專家稱號,為集團科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展“強筋壯骨”。
(八)防范化解風(fēng)險情況。2023年集團合規(guī)部門審核“三重一大”事宜、經(jīng)濟合同、招標文件等939項,堅持合法合規(guī)審查100%全覆蓋;逐步建立健全內(nèi)部審計制度,全年完成審計項目61項,風(fēng)控水平進一步提升。
三、下一步重點工作
一是堅決貫徹落實黨中央決策部署及國資監(jiān)管有關(guān)政策要求,及時準確向自治區(qū)國資委報告企業(yè)重要情況; 著力推進董事會規(guī)范運作,強化董事會與黨委、經(jīng)理層等有效溝通,定期聽取經(jīng)理層執(zhí)行情況匯報,注重深入了解企業(yè)經(jīng)營管理情況,為外部董事更好履職做好服務(wù),保障董事會運轉(zhuǎn)科學(xué)規(guī)范。二是進一步理順管理關(guān)系,健全完善制度體系,突出制度有效性與可操作性,建立健全橫向配套、縱向貫通的管理制度體系,形成具有集團特色、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的制度體系。三是推動企業(yè)健全完善風(fēng)險管理體系、內(nèi)部控制體系、合規(guī)管理體系和違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系,強化董事會戰(zhàn)略管理、風(fēng)險管理、激勵約束、內(nèi)部控制等領(lǐng)域的責(zé)任落實,確保相關(guān)制度得到有效執(zhí)行,決策程序規(guī)范。四是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,聚焦主責(zé)主業(yè),立足持續(xù)增強主業(yè)核心競爭力,加強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,推動企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃有效實施,確保企業(yè)重大經(jīng)營投資活動符合戰(zhàn)略規(guī)劃。