借勢破思想之冰 乘勢促發(fā)展突圍
在解放思想中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
鄂爾多斯分公司黨委書記 吉林太
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和集團(tuán)黨委深化改革的要求，關(guān)鍵在于突破思想之禁錮、找準(zhǔn)發(fā)展之掣肘、瞄定趕超之路徑，依托集團(tuán)發(fā)展方向、地區(qū)優(yōu)勢和自身資源，闖出一條多元化發(fā)展的新路子。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢進(jìn)一步全面深化改革的正確方向
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。我們要持續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制，進(jìn)一步健全黨委抓總、經(jīng)理層抓具體、各部門協(xié)同落實(shí)的改革工作體系，完善相關(guān)工作規(guī)則細(xì)則，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，形成以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升的良好態(tài)勢。同時(shí)堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，把握主題和重點(diǎn)，解放思想、開拓創(chuàng)新，打造規(guī)范化黨建體系，把抽象任務(wù)變成具體清單、定性要求變?yōu)槎恐笜?biāo)，將黨建業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化到位，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，確保黨支部看得懂、做得好；提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造融入中心、服務(wù)大局的品牌效應(yīng)；結(jié)合工作實(shí)際，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題整改清單，加強(qiáng)日常管理，不斷提升基層黨組織的“健康指數(shù)”；精心培育黨建品牌，指導(dǎo)基層黨組織挖掘特點(diǎn)優(yōu)勢，開展各具特色、主題鮮明的基層黨建工作，打造基層黨建品牌，形成多元聯(lián)動(dòng)、亮點(diǎn)紛呈的創(chuàng)新格局，全面構(gòu)筑起“矩陣式”黨建品牌體系。
破封閉保守之冰、突開放不足之圍
解放思想，要跳出分公司看發(fā)展，在集團(tuán)發(fā)展布局和地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢中找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)坐標(biāo)。鄂爾多斯市作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、較為活躍的地區(qū)之一，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭始終保持前列。我們在依托公路傳統(tǒng)主業(yè)上，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和交通輻射帶動(dòng)作用，不斷推動(dòng)“服務(wù)區(qū)+”模式的“路衍經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，形成“一業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)力”的多元路衍產(chǎn)業(yè)體系，可以通過在服務(wù)區(qū)設(shè)置換電站，為地方在以煤炭為代表的大宗物料生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)高效無縫銜接，通過新能源重卡集裝箱運(yùn)輸新模式，利用服務(wù)區(qū)換電站，解決車輛運(yùn)行里程擔(dān)憂，實(shí)現(xiàn)“引車上路”；作為國家北煤南運(yùn)、西電東送、西氣東輸重要基地，通過設(shè)置物流集散點(diǎn)，結(jié)合自身道路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，組織煤炭、煤化工等大宗產(chǎn)品物流運(yùn)行體系，打好“公路+資源+物流”的組合牌，更好融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，推動(dòng)“路衍經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展；作為全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。目前分公司所轄路段的通行環(huán)境好、路況質(zhì)量高，而高速公路作為“車路云一體化”典型應(yīng)用場景，為自動(dòng)駕駛車輛提供協(xié)同感知、協(xié)同決策、協(xié)同控制服務(wù)，形成新的增值服務(wù)，能夠帶來新的收入增長點(diǎn)。我們可以通過與政府和地方企業(yè)合作，在“四改八”路段開放自動(dòng)駕駛專用車道，既能發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時(shí)也可基于車路協(xié)同，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)全天候安全通行，縮短因惡劣天氣導(dǎo)致的封路時(shí)間，大幅減少因人為因素導(dǎo)致的交通事故。
充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展
通過打造“智慧大腦”，全面深化數(shù)字化企業(yè)治理，在協(xié)同辦公、業(yè)財(cái)一體化、人力資源管理、投資管理、審計(jì)風(fēng)控等方面持續(xù)提升集團(tuán)數(shù)字化管控能力和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理全面數(shù)字化。以互聯(lián)、互通、數(shù)據(jù)融合為基礎(chǔ)，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，通過“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)道路管控、工程建設(shè)、交通數(shù)據(jù)以及各類新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素增值和數(shù)據(jù)集成共享應(yīng)用，為高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)板塊的信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)路網(wǎng)管養(yǎng)智能化、推進(jìn)工程建設(shè)智慧化、推進(jìn)物流貿(mào)易平臺(tái)化、推進(jìn)車路服務(wù)創(chuàng)新化，同時(shí)深化與高精尖等科技創(chuàng)新頭部企業(yè)的合作和聯(lián)合創(chuàng)新，做大做強(qiáng)交通信息科技產(chǎn)業(yè)，打造內(nèi)蒙古交通數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。例如在持續(xù)做強(qiáng)公路傳統(tǒng)主業(yè)，從運(yùn)營管理發(fā)展思路上，我們可以在新建所站時(shí)，推進(jìn)智慧收費(fèi)所建設(shè)，減少人力依賴，通過科技創(chuàng)新無人管理，“自由流交費(fèi)”模式，推進(jìn)“智慧收費(fèi)”逐步替代人工收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)站區(qū)少人化，崗?fù)o人化。在做好內(nèi)部“智慧大腦”建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)外部市場數(shù)字化建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全產(chǎn)業(yè)，以智慧交通為突破口，布局前端項(xiàng)目，拓展智慧旅游、智慧城市、智慧物流等“智慧+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，為各行業(yè)提供全生態(tài)鏈一體化解決方案。
建立內(nèi)部、鏈接外部的人力資源市場
我們要深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力，立足于優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制管理、市場化選聘人才、薪酬體系建立等工作，逐步建立健全以崗位管理為基礎(chǔ)的員工崗位體系，以合同管理為核心的用工機(jī)制，以業(yè)績考評為基礎(chǔ)的選聘機(jī)制，以工作績效為導(dǎo)向的績效體系，創(chuàng)造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的內(nèi)部氛圍，實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減的工作機(jī)制，提質(zhì)增效，破除壁壘，凝聚共識(shí)。通過自上而下、先易后難、分步實(shí)施，在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)用工結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、人員配置更加高效、激勵(lì)約束機(jī)制更加健全、收入分配秩序更加規(guī)范，全面提升內(nèi)部活力和綜合實(shí)力。通過培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)增加就業(yè)渠道、對內(nèi)盤活、對外輸出、鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)等方式，對“富余”人員進(jìn)一步盤活，挖掘人力資本潛力，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值再造。
鄂爾多斯分公司將科學(xué)應(yīng)變、準(zhǔn)確識(shí)變，把思想破冰、行動(dòng)突圍作為推動(dòng)分公司發(fā)展的關(guān)鍵，圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以實(shí)際舉措和積極成效，不斷將黨的二十屆三中全會(huì)精神領(lǐng)會(huì)好，改革任務(wù)落實(shí)好，高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好，為助力集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)中游、進(jìn)500強(qiáng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)！
堅(jiān)定戰(zhàn)略自信 突圍發(fā)展困局
主動(dòng)作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
鄂爾多斯分公司黨委副書記 經(jīng)理 劉永勝
鄂爾多斯分公司緊密聚焦集團(tuán)的戰(zhàn)略部署和工作要求，以進(jìn)一步全面深化改革為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和集團(tuán)黨委的決策部署，以“時(shí)不我待”的緊迫感，保持奮進(jìn)姿態(tài)、實(shí)干狀態(tài)，全力做好推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)落地和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“答卷人”，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)“進(jìn)中游、進(jìn)500強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
力破思想之繭
黨的二十屆三中全會(huì)提出增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力的戰(zhàn)略要求，讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)爬坡過坎、滾石上山、沖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻。在全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的當(dāng)前，如果我們不敏銳識(shí)變、不強(qiáng)烈思變、不加快求變，就會(huì)坐失良機(jī)、陷入被動(dòng)，就會(huì)貽誤發(fā)展。2024年10月9日《黨建》雜志刊發(fā)自治區(qū)黨委孫紹騁書記署名文章《以進(jìn)一步全面深化改革譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章》，一針見血指出要摒棄以“過去就是這么干的”搪塞，以“別人沒這么干過”推脫的不良習(xí)慣。他說這種不良習(xí)慣、思想觀念，是改革創(chuàng)新的“攔路虎”，要求我們必須增強(qiáng)敢為天下先的自信。因此我們必須始終牢記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把自己擺進(jìn)去，力破固化思想之繭，守正創(chuàng)新。一是要通過開展理論培訓(xùn)、思想解放大討論等活動(dòng)，讓每位職工清楚自己是企業(yè)人，增強(qiáng)企業(yè)觀念、創(chuàng)新競爭意識(shí)。二是要建立打破“鐵飯碗”、搬掉“鐵交椅”等倒逼機(jī)制，破除干部職工四平八穩(wěn)思想之繭，摒棄固化思維定勢，突破過時(shí)發(fā)展模式，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，適應(yīng)新理念、拓寬新思路、尋求新路徑，以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感和緊迫感，在落實(shí)三大攻堅(jiān)任務(wù)、推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出果敢步伐。
堅(jiān)定改革突圍
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大熱潮逐步趨緩，轉(zhuǎn)向科技應(yīng)用、人工智能等高質(zhì)量發(fā)展快車道，作為公路運(yùn)營企業(yè)，我們必須跳出單純對公路建設(shè)和運(yùn)營收費(fèi)等傳統(tǒng)資源的依賴與束縛，把握市場化改革方向，強(qiáng)化市場理念，深研市場、發(fā)現(xiàn)市場、開拓市場，在市場條件下推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是堅(jiān)持做實(shí)主業(yè)，做活路衍經(jīng)濟(jì)。以“資質(zhì)等級(jí)提升年”行動(dòng)為抓手，集齊入場券、掌握敲門磚、提升實(shí)戰(zhàn)力，不僅要把區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等交通資源緊緊攬?jiān)趹牙?，把眼前的飯碗牢牢端在手上，而且要出區(qū)入疆、達(dá)江過海找項(xiàng)目、尋商機(jī)。要充分依托公路交通的集聚效應(yīng)，緊盯車、路、人的運(yùn)行需求，找準(zhǔn)公路與新能源開發(fā)利用、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展契合點(diǎn)，將沿線閑置、分散的存量資源進(jìn)行平臺(tái)化、協(xié)同化供需匹配，通過自建自營、合作經(jīng)營等多種方式延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，最大限度激活公路運(yùn)營全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。二是堅(jiān)持項(xiàng)目為王，管好資本，激活經(jīng)營。當(dāng)前集團(tuán)黨委提出的開拓市場、多元發(fā)展戰(zhàn)略決策合時(shí)順意，我們要聚力“市場開拓年”這一切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，把項(xiàng)目爭引落地作為突圍發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、突破口，放低姿態(tài)、不怕碰壁，全員爭引項(xiàng)目。要深挖企業(yè)生在市場、活在市場中的特質(zhì)，結(jié)合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局，把“問題清單”當(dāng)作“改革清單”，瞄準(zhǔn)未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以“換道超車”的發(fā)展思維、“借雞生蛋”的經(jīng)營理念，無中生有、有中生新，堅(jiān)定不移把數(shù)字物流、低空經(jīng)濟(jì)等作為公司突圍擴(kuò)量、提質(zhì)增效的金鑰匙，打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。三是堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)，打造專業(yè)化、品牌化經(jīng)營體和產(chǎn)業(yè)鏈。在全面推進(jìn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，要高度重視科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，因地制宜打造有辨識(shí)度、影響力的專業(yè)化、品牌化經(jīng)營體。堅(jiān)持專業(yè)的人做專業(yè)的活，專業(yè)的部門干專業(yè)的事，不開“雜貨店”，多建“精品屋”，既要集團(tuán)主責(zé)主業(yè)的參天大樹，也要產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的萬木競秀，做到本固枝榮。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)
在多年工作慣性下，求穩(wěn)怕亂不敢闖的思維習(xí)慣、不敢出招下手當(dāng)“太平官”的思想在企業(yè)依然存在。但進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，只有敢為實(shí)干才能打好打贏。遇事無難易，而勇于敢為。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從教育引導(dǎo)上落手，從管理機(jī)制上保障，在全集團(tuán)形成埋頭苦干的濃厚氛圍和千帆競發(fā)、百舸爭流的生動(dòng)局面。一是思想教育引導(dǎo)。按照新時(shí)期好干部的二十字標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)思想理論教育，引導(dǎo)廣大干部職工從大局出發(fā)、在大局下思考解決問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)各項(xiàng)決策部署上來，確保改革的正確方向，避免“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”。二是考評導(dǎo)向激勵(lì)。建立健全以實(shí)在實(shí)干實(shí)績?yōu)轱L(fēng)向標(biāo)和指揮棒的考評機(jī)制，對常挑重?fù)?dān)、善解難題的同志要高看一眼、厚愛一層，讓實(shí)干的人得實(shí)惠，吃苦的人吃得香，實(shí)實(shí)在在把集團(tuán)發(fā)展需要的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、盡快培養(yǎng)起來、科學(xué)使用起來。三是制度保障兜底。從合規(guī)管理入手，制定出臺(tái)容錯(cuò)兜底機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?，切?shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，激勵(lì)干部爭做一馬當(dāng)先的沖鋒者、銳意創(chuàng)新的開拓者，擼起袖子加油干、放下包袱往前沖。
推進(jìn)文化賦能
公路交通關(guān)聯(lián)千家萬戶，惠及社會(huì)方方面面。作為公路運(yùn)營企業(yè)，必須堅(jiān)持“以人為本、精細(xì)管理”理念，最大限度的以公路建設(shè)硬設(shè)施服務(wù)于“行”，以企業(yè)良好形象軟文化浸潤于“心”，充分發(fā)揮企業(yè)文化賦能助力作用。一是凝煉核心企業(yè)文化。要把企業(yè)70多年積淀的交通文化要素凝聚成“魂”，以鮮明的企業(yè)文化感染干部職工聚力實(shí)干之勁。二是體驗(yàn)傳播企業(yè)文化。以公路為依托，強(qiáng)化“交通+旅游+服務(wù)+發(fā)展+”思維，在所站、服務(wù)區(qū)打造交通文化宣傳陣地，創(chuàng)建職工書屋、書香驛站、視頻展演平臺(tái)等互聯(lián)互通的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，營造有文化、有溫度、有情感的工作運(yùn)營環(huán)境。讓“開拓進(jìn)取、勇爭一流”的奮進(jìn)目標(biāo)，“互相支持、互相理解、互相包容、互相成就”的價(jià)值追求，“愛企如家、以企為家”的企業(yè)文化理念成為全體職工自覺遵循的精神共識(shí)，不斷提高職工的歸宿感、幸福感。講好企業(yè)改革發(fā)展故事，培育弘揚(yáng)先進(jìn)典型，打造暖心服務(wù)品質(zhì)，讓集團(tuán)深厚的交通文化廣泛傳播，潤心潤行于司乘，不斷提高用路人的體驗(yàn)感、獲得感。
（供稿：鄂爾多斯分公司）
